Polski parlament podejmuje wiele kontrowersyjnych inicjatyw ustawodawczych, które czÄ™stokroć koÅ„czÄ… siÄ™ uchwaleniem prawa zÅ‚ego i wadliwego. ZnalazÅ‚o to swoje odzwierciedlenie w orzecznictwie TrybunaÅ‚u Konstytucyjnego, który niejednokrotnie wskazywaÅ‚ na niezgodność z KonstytucjÄ… RP poszczególnych rozwiÄ…zaÅ„ prawnych, poÅ›ród których wspomnieć można choćby tzw. ustawÄ™ lustracyjnÄ…, koÅ›cielnÄ… komisjÄ™ majÄ…tkowÄ… czy kwestiÄ™ odszkodowaÅ„ dla osób represjonowanych przed 1989 rokiem. Sprawy rozstrzygane przez TrybunaÅ‚ to jednakże nie tylko zagadnienia o zasadniczym znaczeniu ustrojowym budzÄ…ce żarliwe spory polityczne. Prócz podmiotów publicznych (m. in.: Prezydent RP, Prezes Rady Ministrów, 50 posÅ‚ów, 30 senatorów, Prokurator Generalny, Rzecznik Praw Obywatelskich, organy stanowiÄ…ce jednostek samorzÄ…dowych, koÅ›cioÅ‚y i inne zwiÄ…zki wyznaniowe) również sprawy osób prywatnych, których sytuacja prawna speÅ‚nia Å›ciÅ›le okreÅ›lone warunki, mogÄ… być przedmiotem badania przez TrybunaÅ‚.
Zacznijmy od kwestii zasadniczych. Prawo wystÄ…pienia ze skargÄ… konstytucyjnÄ… do TrybunaÅ‚u Konstytucyjnego przysÅ‚uguje każdemu, czyje konstytucyjne wolnoÅ›ci lub prawa zostaÅ‚y naruszone. Przedmiotem skargi może być przy tym wyÅ‚Ä…cznie akt prawny (ustawa, rozporzÄ…dzenie itd.). TrybunaÅ‚ odmówi rozpatrzenia sprawy, w której dana osoba kieruje zarzuty jedynie przeciwko poszczególnemu orzeczeniu sÄ…dowemu czy decyzji organu administracyjnego. Można zatem kwestionować wyÅ‚Ä…cznie regulacjÄ™ prawnÄ…, która byÅ‚a podstawÄ… takiego orzeczenia. Jako przykÅ‚ad należy wskazać przypadek osoby, która mimo uniewinnienia jej przez sÄ…d karny od popeÅ‚nienia przestÄ™pstwa nie otrzymaÅ‚a od Skarbu PaÅ„stwa zwrotu kosztów obroÅ„cy, którego ustanowiÅ‚a sobie z wyboru, albowiem stosowna regulacja prawa karnego nie przewidywaÅ‚a takiej możliwoÅ›ci. TrybunaÅ‚ Konstytucyjny stwierdziÅ‚, że powyższy przepis jest niezgodny z KonstytucjÄ… RP i nakazaÅ‚ jego wÅ‚aÅ›ciwÄ… zmianÄ™. Przedmiotem skargi nie byÅ‚o w tym przypadku wszakże samo orzeczenie o odmowie zwrotu kosztów, ale przepis, na podstawie którego je wydano, sÅ‚usznie w rozumieniu skarżącego uznawany za naruszajÄ…cy jego prawa konstytucyjne.
Skarga konstytucyjna dopuszczalna jest po wykorzystaniu wszystkich przysÅ‚ugujÄ…cych w ramach konkretnego postÄ™powania Å›rodków odwoÅ‚awczych. Należy jÄ… przy tym zÅ‚ożyć w terminie 3 miesiÄ™cy od dnia dorÄ™czenia prawomocnego wyroku lub innego ostatecznego rozstrzygniÄ™cia.
Sama skarga jest wolna od opÅ‚at. Istotnym ograniczeniem jest wszakże obowiÄ…zek jej sporzÄ…dzenia przez adwokata lub radcÄ™ prawnego. JeÅ›li dana osoba nie jest w stanie podoÅ‚ać tym kosztom, może zwrócić siÄ™ do sÄ…du swojego miejsca zamieszkania i zÅ‚ożyć wniosek o ustanowienie peÅ‚nomocnika z urzÄ™du.
Sama skarga powinna zawierać zasadniczo następujące elementy:
-
informacje ogólne dotyczÄ…ce osoby skarżącego,
-
wskazanie przepisu prawnego, który uważamy za niezgody z KonstytucjÄ…,
-
dokÅ‚adne okreÅ›lenie przepisu Konstytucji statuujÄ…cego prawa lub wolnoÅ›ci danej osoby, które zostaÅ‚o naruszone,
-
wskazanie konkretnego orzeczenia wÅ‚adzy publicznej, w którym skarżący dopatruje siÄ™ naruszenia w/w praw,
-
potwierdzenie wyczerpania przysÅ‚ugujÄ…cych Å›rodków odwoÅ‚awczych,
-
podanie daty doręczenia ostatecznego rozstrzygnięcia,
-
szczegóÅ‚owe uzasadnienie zarzutu niezgodnoÅ›ci danej regulacji prawnej z KonstytucjÄ…,
-
zaÅ‚Ä…czniki w postaci: peÅ‚nomocnictwa, kopii orzeczeÅ„ organów wÅ‚adz publicznych, 5 egzemplarzy samej skargi.
Po wpÅ‚yniÄ™ciu skargi zostaje ona przedstawiona konkretnemu sÄ™dziemu, który po zapoznaniu siÄ™ z niÄ…, podejmuje wstÄ™pnÄ… decyzjÄ™ o nadaniu jej dalszego biegu bÄ…dź o odmowie. SpoÅ›ród spraw trafiajÄ…cych do TrybunaÅ‚u. jedynie niewielka część przechodzi tÄ™ bardzo rygorystycznÄ… kontrolÄ™. JeÅ›li jednak skarga zostanie dopuszczona do rozpoznania, wtedy trafia na wokandÄ™, gdzie TrybunaÅ‚ podejmuje merytoryczne jej rozstrzygniÄ™cie. Z uwagi na charakter spraw oraz znaczne obciążenie pracÄ… TrybunaÅ‚u, na wydanie konkretnego wyroku trzeba niestety czasami bardzo dÅ‚ugo czekać.
Biuro TrybunaÅ‚u Konstytucyjnego, do którego należy kierować korespondencjÄ™, mieÅ›ci siÄ™ w Warszawie przy Al. Jana Christiana Szucha 12a. Wszelkie niezbÄ™dne informacje dotyczÄ…ce procedury skargowej oraz pracy TrybunaÅ‚u znajdujÄ… siÄ™ również na stronie internetowej: www.trybunal.gov.pl.
adwokat Błażej Kowalczyk
Remont schodów
Nowe schody na Piaskach, obok lecznicza zieleń.
Rusza remont schodów przy ul. Bohaterów Westerplatte, zejÅ›cie do ul. Sczanieckiej. Skarpa przy schodach ...
<czytaj dalej>Obchody 900-lecia jubileuszu
W sobotę 11 maja br. w Ośnie Lubuskim odbędą się uroczyste obchody z okazji dziewięćsetlecia ustanowienia biskupstwa lubuskiego.
Przygotowania do tej ...
<czytaj dalej>PrzebudujÄ… Ikara
Przetarg na przebudowę ostatniego etapu ulicy Ikara rozstrzygnięty.
Kolejna osiedlowa uliczka zostanie w pełni przebudowana. Nowa nawierzchnia ul. Ikara ułatwi codzienne ...
<czytaj dalej>Oni tu zostajÄ…
„ZostajÄ™!” to hasÅ‚o nowej kampanii promujÄ…cej Gorzów, która ma zwrócić uwagÄ™ na zalety naszego miasta, dziÄ™ki którym jest ono doskonaÅ‚ym ...
<czytaj dalej>