Jednak odwołany
Publikujemy stanowisko prawne w sprawie odwołania Przewodniczącego Sejmiku Lubuskiego.
Zielona Góra, 06 listopada 2015 rok
Szanowna Pani
Elżbieta Polak
Marszałek Województwa Lubuskiego
STANOWISKO PRAWNE
Dotyczy: odwołania Przewodniczącego Sejmiku Województwa Lubuskiego.
W związku z wątpliwościami dotyczącymi skutecznego odwołania Czesława Fiedorowicza z funkcji Przewodniczącego Sejmiku Województwa Lubuskiego, poniżej przedstawiamy stanowisko w sprawie:
Stosownie do art. 20 ust. 1 w zw. z ust. 4 ustawy o samorządzie województwa odwołanie przewodniczącego następuje bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowego składu sejmiku, w głosowaniu tajnym. Bezwzględna większość głosów ma miejsce wówczas, gdy liczba głosów „za” jest większa co najmniej o jeden głos od sumy oddanych głosów „przeciw” i „wstrzymujących”. Taka definicja zawarta jest w § 31 ust. 3 Statutu Województwa Lubuskiego.
Z uwagi na brak definicji ustawowej, dotyczącej „bezwzględnej ilości głosów”, zarówno doktryna jak i orzecznictwo posiłkuje się uchwałą Trybunału Konstytucyjnego z dnia 20 września 1995 roku, dotyczącą ustalenia powszechnie obowiązującej wykładni przepisów art. 28 ust. 3 i 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym. Trybunał Konstytucyjny ustalił, że „bezwzględna większość głosów” w rozumieniu w/w ustawy oznacza co najmniej jeden głos więcej od sumy pozostałych ważnie oddanych głosów, to znaczy przeciwnych i wstrzymujących się.
Przywołana wyżej uchwała Trybunału Konstytucyjnego spotkała się z powszechnym uznaniem przedstawicieli nauki prawa administracyjnego i konstytucyjnego (por. m.in. Encyklopedia prawa, red. U. Kalina-Prasznic, wyd. 4, Warszawa 2007, s. 939), jest też powszechnie wykorzystywana w utrwalonym już orzecznictwie sądowym dla wykładni występujących 2 w ustawach samorządowych (w tym w ustawie o samorządzie województwa) pojęć bezwzględnej większości głosów.
W świetle przywołanej uchwały Trybunału Konstytucyjnego nie może ulegać najmniejszym wątpliwościom, że jeśli za odwołaniem przewodniczącego głosowało 14 radnych, 13 radnych było przeciw, żaden z radnych nie wstrzymał się od głosu, a jeden głos był nieważny, to należy uznać, iż zgodnie z art. 20 ust. 1 w zw. z ust. 4 ustawy o samorządzie województwa doszło do odwołania Pana Czesława Fiedorowicza z funkcji Przewodniczącego Sejmiku Województwa Lubuskiego, bowiem czternaście głosów to o jeden głos więcej od sumy głosów przeciw (13 głosów) i wstrzymujących (0 głosów). Jednocześnie z przywołanej uchwały TK wynika jednoznacznie i w sposób nie budzący jakichkolwiek wątpliwości, że przy ustalaniu wyników głosowania nie bierze się pod uwagę głosów nieważnych, bowiem liczba głosów za ma być co najmniej o jeden głoś większa od sumy pozostałych ważnie oddanych głosów.
(-) r. pr. Roksana Skorecka
(-) r. pr. Adam Urbaniak
9 listopada 2015 08:55, admin ego
Dodaj komentarz:
Przebudowa Spichrzowej
Ostatnie przygotowania do rozpoczęcia przebudowy ulicy Spichrzowej.
Konsorcjum firm TORMEL i WUPRINŻ, przebuduje ostatni, półkilometrowy odcinek ulicy Spichrzowej. Pierwsze prace ruszą ...
<czytaj dalej>UMCS z Jazz Clubem Pod Filarami
80 lat UMCS w Lublinie z Jazz Clubem „Pod Filarami”.
W dniach 14 -17 maja 2024 roku w Akademickim Centrum Kultury ...
<czytaj dalej>Remont schodów
Nowe schody na Piaskach, obok lecznicza zieleń.
Rusza remont schodów przy ul. Bohaterów Westerplatte, zejście do ul. Sczanieckiej. Skarpa przy schodach ...
<czytaj dalej>Obchody 900-lecia jubileuszu
W sobotę 11 maja br. w Ośnie Lubuskim odbędą się uroczyste obchody z okazji dziewięćsetlecia ustanowienia biskupstwa lubuskiego.
Przygotowania do tej ...
<czytaj dalej>
Staryh:
Znowu " sami swoi". A wogóle czym oni się zajmują???
<czytaj dalej>
Staryh:
Tak miasto twój wójt sp...ł, że faktycznie rowerem lepiej jeździć, ale powstaje kolejne pole do....nadużyć/?/ Na początek, obowiązkowe kaski
<czytaj dalej>
Anonim_9923:
To proponuję jeszcze do każdego roweru, silnik odrzutowy, zestaw Wi-Fi, talerz satelitarny i co tam jeszcze w koszta można wrzucic :-)
<czytaj dalej>
Staryh:
Ale pitolenie. Ani słowa o kolejce do "znachora" o bólu w krzyżu, o polityce i innych przyjemnościach wątpliwych u będących starymi l
<czytaj dalej>
Anonim_7573:
Starość
Widziałem ją wczoraj
Stała u drzwi werandy
Lewa ręką trzymała laskę
prawą chciała nacisnąć
<czytaj dalej>